
李甲工作照
李甲所在的市经济和信息化委产业投资处,常被人们称作“产业红娘”。他的工作,不是牵起人和人的红线,而是地为上海的产业土壤,匹配能“开花结果”的优质项目。
今年落户上海的两个项目——青浦区的华为全球大研发中心、金山区的丰田雷克萨斯新能源项目,有望助力全市工业投资增速连续两年实现两位数增长,而它俩都与“产业红娘”密切相关。
“当前的招商模式,已经从政策驱动向生态赋能转变。”李甲道出自己的思考,他正以服务锚定企业需求,以生态思维重塑招商逻辑,诠释着全国“人民满意的公务员”的应有之义。
六个“一”机制:打通项目落地“快车道”
这是残疾人运动员在岩壁上的攀登,也是中国残疾人攀岩运动在这一年努力前行的缩影。
11月份中国物流业景气指数为50.9%,环比回升0.2个百分点。分地区看,11月份中部地区和西部地区业务总量指数为51%和51.2%,高于全国水平,东部地区业务总量指数为50.5%,环比回升0.1个百分点。
路,是行走的文明史,也是发展的见证史。当我们向着新的奋斗目标出发,定会察觉脚下不会一马平川,也能看到前途一片光明。发展的道路,“有时穿过尘埃,有时穿过泥泞,有时横渡沼泽,有时行经丛林”。正视困难、尊重规律,不畏险阻往前冲,才能把握主动,昂阔步走下去。
唐萌:“诗、书、易、语、孟、雅、孝”,然后是“三礼、三传”,正好完成了十三经的文化建构。经典的经典化过程,就是在经典化建构的过程当中——可能教育、可能政治因素,也对经典的产生(起到了作用)。汉武帝指定了这“五经”,那么这“五经”就很快会成为经典。还有没有更多的民间因素,在建构经典的过程当中起到了什么作用?
2013—2024这十年,内需对经济增长的平均贡献率达93.1%,数字背后是无数普通人生活方式的变迁:新能源汽车从街头的稀客变为寻常风景上饶塑料管材设备厂家,手机支付从新鲜事物成为生活标配,冰雪运动从白山黑水走向大江南北……一幕幕场景所映照的,是经济脉搏与民生期盼的同频共振,更是发展温度与生活质感的双向奔赴。内需的扩大,本质上是每个人为更优质的生活“投票”,它的底层逻辑,是资源通过市场迭代和投资优化来进行分配。而这,也是中央经济工作会议的重要议题之一。
重大产业项目是工业投资的“压舱石”,而落地过程中,审批、土地、配套设施等难题往往成为阻碍进度的 “拦路虎”。李甲团队创新推出六个“一”工作机制,为华为青浦研发中心、雷克萨斯新能源项目等标杆项目打通了落地“快车道”。
李甲(左)调研沃兰特航空技术有限公司。
时间回溯至2024年底,当时2.5万名华为研发人员即将入驻青浦研发中心,但周边轨道交通尚未通车。“我们不能等地铁建成,”李甲在班会议上说,“人才引进与服务保障须同步推进。”
于是,他们联交通部门、企业、公交公司共同制定“六线十点”交通组织方案:紧急开通3条定制公交线路,优化信号灯和可变车道设置,提前配置移动警务车疏导客流。同时,G50西岑出入口、轨道交通17号线西延伸等基础设施工程全力提速,实现了“入驻即通行”的无缝衔接,确保了万级人才迁入“不停摆”。
这场“常规通勤需求”与“基础设施进度”赛跑背后,是“一个项目、一个班、一跟到底”的实体化运作机制在发挥作用。针对华为青浦这类重大项目,隔热条PA66市区两级一时间组建了由经信、规划、交通、住建等部门组成的跨部门班,班被赋予调度权、建议权、督办权,可直奔现场开会、直接调用资源、直接上报市级协调瓶颈,彻底打破了部门壁垒。
雷克萨斯新能源汽车项目地块内的一棵古树,考验了政策的灵活与服务的度。若按传统流程迁移古树,不仅周期长且存在生态风险,李甲团队联市绿化市容局创新推出“带保护条件出让土地”的模式,同时容缺受理后续保护方案,既守住了生态底线,又为企业赢得了宝贵的建设时间。这种“一类问题、一套流程、一批政策”的模块化破解机制,成为重大项目落地的可复制范本。
施策:造就引企核心竞争力
“市经济和信息化委公务员对新兴产业的理解深度、响应速度,是促使我们落户的主要原因,以前我们提出一个需求,得到反馈起码要一个月,在上海3天就收获了全套实施方案。”某拟落地的高端智能计算科技企业负责人说。
李甲的工作逻辑里,产业投资服务非“一刀切”的政策投放,而是要针对不同类型企业的需求,提供定制化、全生命周期的支持。这家企业技术稀缺,单纯的政策优惠难以形成核心吸引力。从接触之初,李甲团队就跳出“谈场地、谈资金”的传统招商模式,协同落地区、国资基金,为企业量身规划“技术+资本+社群”的长期发展土壤。这种从“解决眼前事”到“共建未来生态”的服务升维,让企业感受到了上海的产业诚意。
李甲调研以太客中心。
分众传媒的总部回迁,则是一场与时间赛跑的资源协同战。2024年,李甲团队通过“企业服务包”制度走访时,敏锐捕捉到企业的回迁意向。这一过程涉及工商、税务、资质的迁移,任何一个环节卡顿都可能影响企业决策。为此,市、区、部门3级协同机制迅速启动:市市场监管局收到材料当天即核发新执照;市税务局主动对接,实现税务迁移无缝衔接;长宁区班则提供“一对一”清单式陪办服务,从材料准备到流程填报全程跟进。从“主动发现”到“全程护航”,坚定了分众传媒扎根上海的决心。
“门技”:一整套产业培育新体系
识别并培育优质项目,是推动产业政策落地、引导资源高配置的关键能力。李甲说,他并没有所谓的“门技”,有的是一套“广储备、精筛选、深谋划、强推进”的系统化、常态化工作机制。
在招商模式上,团队推动“招商与服务一体化”改革,彻底告别了“重签约、轻落地”“重引进、轻培育”的传统模式,转向全生命周期陪伴式服务。项目招引之初,他们就主动提前介入,了解企业核心诉求并定制要素保障方案;项目落地后,又通过定期走访、问题清单闭环管理、政策兑现“免申即享”等方式,确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。
金融赋能是产业生态的重要支撑。李甲牵头策划了产业转型升级二期基金,通过“政府引导、市场主导”的联动格局撬动社会资本。该基金市级财政出资30%,同时联动央企、地方国资、银行系金融资产投资公司等多元资本,既放大了资金规模,又引入了产业和金融资源。
党支部学习活动
文安县建仓机械厂在政策体系上,李甲团队则积推进《关于促进本市招商引资高质量发展的若干措施》落地,构建了覆盖产业、金融、科创、人才等多域的新版招商政策体系,将传统的税收返还转变为产业扶持,严守政策红线。此外,场景驱动成为招商引资的核心抓手。围绕上海产业和未来赛道,团队系统谋划并开放一批高价值应用场景,打造“引进一个创新主体、激活一个应用场景、带动一个细分赛道”的良循环,让场景供给成为吸引优质企业的关键资源。
>>>人物小传
李甲,上海市经济和信息化委员会产业投资处处长,先后获评全国“人民满意的公务员”、市经信工作党委三等功。牵头制定《关于强服务优环境进一步打响“投资上海”品牌的若干举措》上饶塑料管材设备厂家,主导制定招商项目跨区迁移利益共享机制,助力构建全市“1+6+20+X”投促工作体系等。
